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促进消费扩大,提高质量,加快形成强大的国内市场

发布时间:2020-03-16 20:12:52

[中新社北京三月十三日电]国家发改委近日发布消息,国家发改委、中共中央宣传部、财政部、商务部、中国人民银行等23个部门联合发布了关于扩大消费、提高质量、加快形成强大的国内市场的实施意见(以下简称实施意见)和实施意见,重点是改善消费环境和完善消费制度。帮助形成一个强大的国内市场。

实施意见从六个方面提出了19项政策和措施:大力优化国内市场供给,着力提升休闲消费质量,着力建设城乡一体化消费网络,加快建设智能+消费生态系统,不断提高居民消费能力,全面营造安全消费环境。

一是大力优化国内市场供应,全面提高国内商品和服务竞争力,加强自主品牌建设,改善进口商品供应,进一步完善免税产业政策。例如,积极推进消费品领域的高端质量认证,全面实施国内外产品的同线、同标准、同质量项目;实施降低日用消费品进口关税的措施;调整和优化部分消费税征收环节;将高档手表、贵重首饰、珠宝首饰和玉石的消费税从进口环节转移到零售环节;完善全市免税店政策,建设一批有中国特色的免税店等。

第二,重点推进休闲消费升级,丰富文化旅游产品,改善入境旅游和购物环境,创新文化旅游宣传推广模式。如培育新文化旅游产业,鼓励博物馆旅游、科技旅游、民俗旅游等文化体验旅游,开发一批具有区域和民族特色的旅游线路、旅游目的地、旅游表演艺术和创意旅游商品,以满足国内外游客的需求;鼓励各地区和各行业利用手机应用等方式整合旅游产品信息,开辟消费者投诉渠道,改善旅游和购物体验等。

三是重点建设城乡综合消费网络,结合区域发展布局,创建消费中心,优化城乡商业网点布局,加强消费物流基础设施建设。继续推进大都市区建设,不断提高大都市区公共服务和基础设施共建共享水平,加快成熟商圈升级,形成一批区域性消费中心,鼓励和引导有实力和意愿的大型商业零售企业在中小城市开展连锁网络建设,促进品牌商品销售,满足当地市场需求。推进铁路、公路、水路、航空运输网络电子商务物流节点的总体布局和整合,建设一批综合物流中心。

第四,加快建设智能+消费生态系统,加快新一代信息基础设施建设,鼓励发展线下一体化等新的消费模式,鼓励绿色智能产品的使用,大力发展互联网+社会服务消费模式。例如,加快5G网络、商务等信息基础设施建设;改善互联网+消费生态系统;鼓励建设智能商店、智能小区、智能商圈;促进线下互动、商务旅行和体育协调;注重绿色产品供应、绿色公共交通设施建设、节能环保建筑及相关技术创新等,创建绿色购物中心。

第五,继续提高居民消费能力,增加重点群体收入,激发消费潜力,稳定和增加居民财产收入。例如,促进农村经济的多元化,支持农民工、大学毕业生、退休军人等返乡创业,挖掘农业新管理主体增收的潜力,丰富和规范居民投融资产品,适度扩大向个人投资者发行国债和地方政府债券等。

第六,全面营造小康消费环境,加强市场秩序监管,积极推进消费信用体系建设,为消费者权益保护开辟渠道。如严厉打击侵犯知识产权、制造、销售假冒伪劣商品等违法犯罪活动,深入查处生产销售网络来源,开展全链打击,有效净化消费环境,完善个人信息保护制度和消费后评价体系,大力优化网上消费环境,加大打击网上订单、信访等黑色产业链的力度。严格实行网上购物七天无原因退货制度,鼓励离线实体店自主承诺无理由退货等。

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关于促进消费扩大,提高质量,加快形成强大的国内市场的意见全文

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